中国利川网 通讯员 李琳

市经管局以市委八届六次全会精神为导向，以脱贫攻坚为统筹，立足乡村振兴，紧紧围绕“三农”工作，全力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村服务队伍，以实际行动落实全会精神。

着力实施三大改革

加强农村土地确权登记颁证工作。我市二轮延包面积805340亩，国土二调面积1663382亩，现确权实测面积1858241亩。截至6月25日，全市除3个试点村（都亭羊子岭、元堡新场、毛坝芭蕉）及2个村、5个组暂缓确权外，现已完成569个村，6015个小组、206906户一二轮公示及归户表、合同签订工作，各乡镇在6月5日前向监理提交了数据库并进行合库工作。土地确权档案整理工作在6月份已启动，三家档案公司已入场进行档案整理。

开展村级集体产权制度改革工作。3月，由市委组织部、市财政局、市扶贫办及我局联合下发《关于全面开展农村集体资产清产核资的通知》以毛坝芭蕉村、忠路主坝村、团堡野猫水村为试点全面推开全市改革工作并成立农村集体产权制度改革创新工作领导小组。目前，全市共330个村已完成了清产核资，为下一步开展成员确认，股权设置等打好了坚实基础。

强力推进农村综合产权交易中心建设。一是配备完善产权交易中心工作人员，扎实开展前期准备工作；二是制定了我市农村综合产权交易中心交易制度、规则等相关文件；三是积极衔接市委市政府，落实农村综合产权交易中心工作选址。

着力补足三大短板

做好村级集体经济发展。以集体产权制度改革清产核资为基础，初步掌握村级集体经济收入状况，以此制定《关于组建村级集体企业的指导意见》，开展组建村集体企业工作；协调开展龙船调旅游发展公司使用统筹资金对贫困村分红的工作。

2017年启动的整村推进村58个，统筹资金2900万元，总共统筹资金4092万元投资到龙船调旅游发展公司，确保了年底实现每村5万元的村级集体经济收益。5月底龙船调旅游发展公司已把分红资金拨付到村。

开展农村土地纠纷调解仲裁工作。执行矛盾纠纷层级调解制度，坚持“小事不出村、大事不出乡”的原则，对各类矛盾纠纷进行了有效化解，对成因复杂、调解不服的纠纷引导当事人通过仲裁或诉讼程序解决，没有发生因土地纠纷引发的群体性事件。

市、乡、村工作专班2018年一季度共调处各类土地矛盾纠纷156起。市确权办2018年参与土地承包纠纷行政诉讼案件6件、行政复议案件1件、上访件15件。

做好新型农村经营主体发展指导工作。目前，全市发展农民专业合作社3102家，家庭农场1141家。其中，国家级示范社7 家、省级示范社15 家、州级示范社26 家，市级示范社63家，省级示范家庭农场 17家、州级示范家庭农场2家、市级示范家庭农场10家。

结合我市新型农业经营主体发展现状，做好清理整顿。制定下发《关于开展农民专业合作社清理整顿和分类管理实施方案》，开展清理整顿和分类管理两个重点工作，主要从八个方面具体着手。分类管理。根据法律法规，在清理整顿的基础上，将合作社分类为“好”“中”“差”进行分类管理。

着力推进两项监督工作

加强农村集体“三资”监管工作。将集体“三资”监管纳入各乡镇财政所（经管站）日常工作管理，村级集体财务由各乡镇财政所（经管站）村级“三资”代理服务中心代理。目前，正在开展对村干部离任审计工作。

做好农民负担监督日常管理工作。出台了农民负担监督管理工作的通知，严禁33个不准。做好年度评优表模、拟提拔对象就农民负担情况审核。