经市委批准，2018年4月23日至2018年5月23日，八届市委第五轮巡察对建南镇、谋道镇、忠路镇、文斗乡、毛坝镇、沙溪乡6个乡镇党委开展了常规巡察。
2018年9月上旬，市委各巡察组分别向被巡察单位领导班子反馈了巡察情况，对巡察整改工作提出了意见建议，市委巡察工作领导小组成员就做好巡察整改工作提出了要求，被巡察单位主要负责人作表态发言。巡察组收到反映领导干部的问题线索，已按有关规定移交市纪委监委等有关部门处理。
以下是6个乡镇党委巡察反馈内容摘编。
建南镇
落实全面从严治党两个责任不到位工程项目建设监管不到位问题较为突出
问题：
学习习近平总书记系列讲话精神不够深入，贯彻上级决策部署不够有力，发挥党委领导核心作用不充分，领导班子成员表率作用不够;
抓党建责任意识不强，思想教育薄弱，基层组织建设问题较为突出，工作作风不扎实，“宽松软”现象有所表现;
落实全面从严治党两个责任不到位，考核检查流于形式，廉政教育不严不实，主动监督执纪力度不够，贯彻落实中央八项规定精神不严;
财务管理较为混乱，专款未列至指定项目，个别项目资金收付底数不清，对借用资质参与工程建设行为监管不到位，违规将工程款支付给个人，执行招投标制度不严，存在较大廉政风险;
履行脱贫攻坚主体责任不到位，产业扶贫发力不足，农业产业化程度低，产业发展不平衡、带动作用发挥不够，扶贫项目建设质量问题时有发生。
整改意见：
一是树牢“四个意识”，充分发挥党委领导核心作用，认真贯彻落实上级决策部署，结合实际科学决策，强化班子战斗力，推动建南镇经济社会快速发展。
二是以党的政治建设为统领，深入开展思想政治教育，抓牢基层组织建设和作风建设，以党建促发展，把党的建设融入乡镇工作的各个方面。
三是以落实“两个责任”为主线，层层压实责任，严格落实考核检查工作、严肃开展廉政教育，加大对违纪违法行为的查处力度，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
四是加强财务监督管理，严格执行招投标制度，结合实际制定工程项目招投标工作流程或实施细则并严格执行，形成长效机制，防控廉政风险。
五是提高脱贫攻坚政治站位，强化主体责任落实，严格政策把关，统筹用好扶贫资金，科学发展扶贫产业，带动贫困群众增收致富，按时完成脱贫攻坚政治任务。
谋道镇
联系实际贯彻上级决策部署有差距
村级财务监管不到位
问题：
学习党的十九大精神不深入，联系实际贯彻上级决策部署有差距，党的领导核心作用发挥不够充分，党委统筹协调不够全面，“一村一品”产业发展缺乏必要的思路和措施;
对党员干部的思想教育不够深入，执行组织生活制度不严格，少数党员发展程序不规范，民主生活会流于形式，工作作风不扎实;
落实全面从严治党两个责任有短板，监督执纪问责不严，执行中央八项规定精神有偏差，存在违规发放津贴补贴、差旅费填报不规范的现象，执行公务接待制度不严;
村级财务监管不到位，镇政府机关执行政府采购制度不严;
履行脱贫攻坚主体责任不到位，部分易迁房质量差，饮水安全工程进度缓慢，少数扶贫工程项目监管不力。
整改意见：
一是联系实际深入学习贯彻上级决策部署，充分发挥党委的核心领导作用，加强党委对全面工作的领导，推进党的事业全面发展。
二是以党的政治建设为统领，深入开展思想政治教育，狠抓农村基层组织建设和干部队伍作风建设，严肃党内政治生活，进一步弘扬“谋道重行，美美与共”的苏马荡精神，激发干部群众干事创业热情，加快建设省级旅游度假区步伐。
三是准确把握全面从严治党的新要求，切实把“两个责任”扛在肩上，加强干部队伍的廉政教育，加大对违纪违法行为的查处力度，推动全面从严治党向纵深发展。
四是严格执行招投标和政府采购制度，落实对村级财务的监管职责，加大项目管理力度，严控腐败风险。
忠路镇
贯彻上级决策部署不及时
少数重点项目推进缓慢
问题：
学习贯彻中央、省委、州委和市委决策部署不及时，研究党建工作不全面,谋划重点工作不够，少数重点项目推进缓慢，郁江流域环保监管乏力;
基层党建薄弱，少数党支部组织生活不严谨、发展党员不规范，思想建设抓得不严，宣传工作阵地意识不强，作风建设不扎实，损害群众利益的现象屡禁不止;
全面从严治党两个责任落实不到位，主动作为不够，执纪问责不严，压力传导不够，贯彻中央八项规定精神不到位;
专项资金监管不力，少数村干部优亲厚友;
基层党组织负责人选任不到位，考核考察不严谨，对党员干部法纪教育不够，后备干部培养乏力;
全镇产业发展“一乡一业”大格局未形成，主导产业优势不明显，仍然存在帮扶工作不扎实、精准识别不准等现象，易地扶贫搬迁项目质量问题较为突出。
整改意见：
一是牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻上级决策部署，加强党委对一切工作的领导，站在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度加强对全局工作的谋划，抓好产业转化升级，谋划好全镇经济社会发展。
二是把党的政治建设摆在首位，思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设同时发力，规范党内组织生活，选好用好有担当、敢作为的干部，打造扎实过硬的作风，充分发挥基层党组织先锋引领作用，巩固好脱贫攻坚和乡村振兴战斗堡垒。
三是认真落实全面从严治党两个责任，以上率下，贯彻落实好中央八项规定精神、省委州委六条意见和市委十条规定，同时强化监督执纪问责，加大对民政、移民、扶贫等专项资金的监管力度，严格监管村级财务，防范廉政风险。
四是充分发挥领导班子的凝聚力、战斗力，深入谋划“一乡一业”产业扶贫总体思路，依托“忠路贡茶”千年历史品牌，创建茶叶主导产业产供销大格局，带领全镇人民打赢脱贫攻坚仗。
文斗乡
领导核心作用发挥不充分
精准扶贫脱贫攻坚工作推进乏力
问题：
学习贯彻党的十九大精神不深入，落实市委、市政府决策部署不到位，重点工作推进不力,班子整体战斗力发挥不充分，民主集中制落实不严格;
管党治党“宽松软”，基层党建工作薄弱，思想教育落实不够，党内政治生活不严肃，作风建设不扎实;
全面从严治党不力，向基层延伸不够,主体责任落实不到位，压力传导不够，监督责任执纪问责不严，监督作用未能充分发挥;
重点领域廉政风险防控不到位，工程建设、资金管理等方面违规问题较多，存在较大廉政风险;
少数岗位干部变动频繁，工作交接不到位，对全乡干部知识更新培训不到位，重形式轻效果;
贫困户识别不精准，扶贫政策落实有偏差，易地扶贫搬迁项目推进缓慢，监管不到位问题较为突出，精准脱贫工作整体推进乏力。
整改意见：
一是进一步增强“四个意识”，坚决贯彻上级决策部署，充分发挥党委的领导核心作用，切实履行精准扶贫脱贫攻坚政治责任，全面查找精准扶贫工作中存在的问题，采取扎实有效的措施，督促问题全部整改到位，确保如期脱贫。
二是加强领导班子建设，打造坚强有力的领导集体，严格落实民主集中制，“三重一大”事项必须经过领导班子集体研究决定，不断提高决策的科学化水平。
三是加大对村级党组织的管理和对党员的教育力度，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”等组织生活会基本制度，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
四是压实全面从严治党“两个责任”，确保“两个责任”落地生根，加强重点领域的监管，强化防范廉政风险机制。
五是加强作风建设，在抓常、抓细上下功夫，着力解决干部中存在的作风不实、工作不作为、责任不担当和廉而不勤等问题。
毛坝镇
履行“两个责任”不到位
管党治党工作薄弱
问题：
贯彻落实上级重大决策部署有差距，党委领导核心作用发挥不充分，个别班子成员全局意识欠缺，内部轮岗不畅;
党建工作薄弱，党性教育不经常，组织生活不严肃，形式主义、享乐主义等问题依然存在;
履行“两个责任”意识不强，管党治党“宽松软”，贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力;
财务管理制度执行不严，招投标监管不到位，国有资产管理不规范，村干部违规违纪问题多发，廉政风险突出;
村干部年龄结构不优, 后备干部储备不力;
落实州、市脱贫攻坚指挥部工作要求不到位，履行主体责任不力, 党建引领脱贫攻坚力度不够，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分, 扶贫政策落实不到位, 易地扶贫搬迁工作落实有差距，资金使用不规范。
整改意见：
一是牢固树立“四个意识”，坚持新发展理念，充分发挥党委领导核心作用，强化政治责任担当，切实加强党的建设，扎实推进全面从严治党和反腐败工作向基层延伸。
二是进一步提高政治站位，充分发挥党委统筹协调作用，加强尖刀班管理，调动帮扶单位力量，继续夯实茶产业扶贫基础，加快推进易迁等扶贫项目实施，将党的精准脱贫决策部署真正落到实处，切实增强群众获得感。
三是建立健全机关财务管理、重大项目建设、大额资金使用、招投标管理等领域惩防管理制度，防控廉政风险。
四是加强纪委自身能力建设，强化监督执纪问责，严肃查处侵害群众利益和发生在群众身边的腐败问题，为毛坝经济社会发展提供坚强保证。
五是切实加强干部职工的日常教育管理，着力推进作风建设，注重后备干部人选培养，加强村干部跟踪培养和管理，认真谋划换届选举工作，选齐配强村级班子。
沙溪乡
学习贯彻党的十九大精神不够深入
全面从严治党不力不严
问题：
学习贯彻党的十九大精神不够深入，落实上级决策部署有差距，党委领导核心作用发挥不充分，党委议事规则不健全，民主决策意识不强，“三重一大”民主决策制度执行不到位，主动作为担当精神不足;
基层党建工作薄弱，意识形态工作落实不力，党内政治生活不严肃，党员发展程序不规范，不按标准收缴党费;履行“两个责任”不力，作风建设抓得不实，纪律意识规矩意识淡漠，“四风”问题时有发生;
党风廉政建设和反腐败工作乏力，工程项目建设程序不规范，“三资”管理不到位，财经纪律执行不严格，微腐败现象禁而不绝;落实脱贫攻坚“两个责任”不到位，扶贫项目资金违规使用问题突出，扶贫对象识别不精准，项目验收把关不严。
整改意见：
一是坚持党对一切工作领导，牢固树立“四个意识”，切实履行党委的集中领导和民主决策，主动扛起脱贫攻坚主体责任，以久久为功、驰而不息的战略定力狠抓脱贫攻坚。
二是强化基层党组织建设，认真开展党员组织生活，加强党员发展管理和政治思想平台建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，强化党员的服务意识和责任意识，激发群众内生动力，由“输血”向“造血”转变，充分发扬党员先锋模范带头作用。
三是强化监督执纪问责，狠抓干部队伍作风建设，对扶贫领域的违规违纪行为和不作为慢作为问题“零容忍”，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
四是压紧压实全面从严治党责任，严格执行招标投标和“三重一大”事项民主决策制度，强化监督管理，抓好警示教育提醒，严防廉政风险点，把好工程项目建设准入关、质量关。
五是加强后备干部培训力度，配齐健全村支“两委”班子，打通服务群众“最后一公里”。
编辑｜周洵 审核｜吴向海 审签｜傅小棠
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