中国利川网 通讯员 吕大礼
东方和谐医院
沐浴改革春风，利川卫计与市域政治、经济、文化同步发展，已发生和继续发生着划时代变迁。医疗卫生已从单纯的疾病救治走向生命全过程、全方位健康服务，在清江边竖起了一道坚实的“健康屏障”，持续有效地促进人均期望寿命和生命质量指数不断增高。
“保基本、强基层”为提升全民健康保驾护航
利川卫生事业一直处于科学、有序、高质量发展态势，集医疗、预防、保健、康复、健康教育为一体。全市共有医疗卫生机构745个，其中县级综合医院3个、县级妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，乡镇卫生院(社区卫生服务中心）14个，卫生技术人员4148人，其中执业医师和执业助理医师1541人，注册护士2014人，卫生机构床位4919张。网络健全、功能完善、结构合理，强有力地维护和保障着人民群众的身体健康。
勇立潮头积极推动卫生优质服务转型
医护工作者
保持湖北省卫计工作先进县市目标，进一步落实工作责任，精细化管理。将政策外怀孕补救、避孕节育服务、孕前优生检查、孕情随访服务、生殖保健服务、流动人口均等化服务等工作实行“名单化管理”。落实全面两孩政策，构建按政策生育的制度体系，全面提升计划生育服务管理水平。加快推进计划生育服务管理转型，在全州率先推行“体检式”生殖健康检查服务活动，创新开展“掌上计生”服务管理，全力打造“零距离”服务模式；高效建成母婴绿色急救通道，最大限度保障母婴安全；积极发展公共托幼，扶持0-3岁婴幼儿抚养照料和早期教育；在重点场所加快推进母婴设施建设，满足了更多受众需求。
紧跟改革步伐 进一步深化医疗卫生体制
一是全域启动了公立医院改革，全面取消药品销售加成，降低了人民群众医药费用负担。通过建立公立医院改革财政补充机制，保证了公立医院持续健康发展。
二是充分落实基层卫生综合改革，进一步加大基层人才培养力度，通过联合高校定向培养医学生到基层医疗机构、设立大学生招聘补助、骨干人员特岗津贴，大力开展村医培训，把人才留在基层，不断改革完善基层人员薪酬制度。新增财政预算保障乡镇卫生院人员工资和养老保险。其中养事人员和公共卫生人员工资全额纳入财政预算，其余在编在岗人员按现工资标准的35%纳入财政预算并逐年递增，所有在编在岗人员的养老保险和职业年金单位缴纳部分由市财政统筹解决。投入大量资金打通医疗服务“最后一公里”，全域开通医疗机构视频会议系统，大大提升基层卫生服务能力。
现代化医疗条件
三是顺利推进县域医共体建设试点。2017年，“利川市民族中医院第三院区”和“利川市人民医院第二院区”先后在元堡、沙溪两乡挂牌成立，通过购置先进设备、派驻管理和技术骨干以及双向转诊等一系列措施大大提升了乡镇卫生院的医疗服务能力，贫困户在家门口就能享受到三甲医院的优质服务，让群众充分享受到改革的实惠。
聚焦健康湖北战略 有序推进大美利川建设
以健康为中心，强化疾病防控提档升级，助力全面健康管控。巩固省级卫生城市创建结果，积极创建国家卫生城市，营造全民参与，共享健康氛围；积极开展慢性病综合示范区建设，深入推进慢病签约服务管理；参与“全国健康扶贫行动首批示范区——靶向治疗慢性病临床路径观察项目”，建立多种靶向治疗慢性病课题，进一步提升了慢病防治水平，对解决因病致贫返贫起到了积极作用。
落实行业扶贫责任 有效推进健康扶贫
利川是深度贫困地区，近年来，结合区域实际，深入推进“三个一批”行动，努力探索构筑了“基本医保+大病保险+补充医疗保险+民政医疗救助”四位一体的健康扶贫体系，为贫困群众织起一道健康保护网。
一是强化保障，开展大病分批、分类集中救治，救治率进度达99.15%。积极推进慢病签约服务和农村贫困人口健康管理，组建了276个家庭医生团队，签约率达68.58%以上。
二是建立“基本医保+大病保险+补充医疗保险+民政医疗救助”四位一体健康扶贫体系，强化重病兜底保障，充分整合民政医疗救助、临时救助和社会慈善救助资金，政府为贫困人口购买补充医疗保险，建立兜底保障制度。
三是提升服务能力，完善服务网络，实现了合格村卫生室、合格村医全覆盖。基层医疗机构建立了中医特色专科，充分发挥了中医药在健康扶贫工作的重要作用，有效挖掘基层中医药服务能力。实施“先诊疗后付费”、“一站式”结算制度,在全市医疗机构建立与四位一体健康扶贫模式相适应的“一站式”结算窗口,极大了方便了困难群众。
以紧密型市乡村医疗卫生服务一体化管理为载体和突破口，围绕县级公立医院综合改革主线深化体制综合改革。突破“医药”混合化、管理行政化、绩效呆板化、人才固定化、资源分散化等滞垢和发展不平衡问题，以“稳县、固乡、强村”原则，进一步激活、整合县域医疗服务资源，缩小城乡医疗服务差距，提高了群众获得基本公共卫生服务和基本医疗服务可及性。以“输血”促“造血”，有力促进卫生健康事业改革发展和转型升级，增强了群众获得感。
利川卫生事业围绕“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗要求，实现了“小病不出村，大病不出市”的整体目标，干部职工不忘初心，狠抓机遇，坚持新时代卫生与健康工作方针，撸起袖子加油干，为继续推进健康利川建设砥砺前行。
(责任副总编：傅小棠 责任编辑：陈玄瑛)
