张翠碧

中国利川网 全媒记者 周洵

11月16日，凉雾乡盘龙村三组村民张翠碧，向正在该村走访的市委书记沙玉山反映，自己被评为低保户但却未见低保款。

消失的低保款去哪儿了？是不是真如其他村民所说，被她子女或村委干部冒领？

白纸黑字低保户 却未收到低保款

事情源起一张资金发放公示单。

2017年盘龙村民政资金发放花名册

今年4月份，盘龙村村委会将2017年该村民政资金发放花名册在全村进行公示。公示栏中清楚地显示，盘龙村三组村民张翠碧为低保户，每月打卡发放135元。而张翠碧反映，自己户头未收到低保款。

果真被他人冒领了？还是另有原因？

在他人看来，居住在邻村双井村的周本凤有最大“嫌疑”。周本凤是张翠碧的女儿，多年来她一直存放着母亲的存折并帮助母亲取款。

“我不愿‘背皮皮’（意为‘背锅’），有就是有，没得就是没得。”当工作人员入户了解情况时，周本凤向工作人员展示存折信息显得十分激动，表示自己被误解，近两年来从未收到低保款且自己从未领取过。

经核实，自2016年5月23日起，张翠碧户头确实再未收到低保款。因此，低保款不存在被冒领的情况。

根据规定，农村低保资金要按照财政国库管理制度直接支付到保障家庭账户，确保低保金足额、及时发放到位。

那本应收到的低保款到底去哪了？

调查陷入“死胡同” 公安建议立案

面对张翠碧“迷雾重重”的低保问题，凉雾乡随即成立调查专班展开调查，由民政办主任郭履碧、扶贫办主任郑丹和“尖刀班”具体负责。

到周本凤家中了解情况（居中为周本凤，右为民政办主任郭履碧，左为扶贫办主任郑丹）

“因不符合条件，张翠碧低保户早已经被取消了。”民政办主任郭履碧调查发现，2010年4月29日到2016年5月23日期间，张翠碧银行账户低保金已经足额及时发放到位。同时，张翠碧已不符合当时低保标准，于2016年6月被清退，且未再重新被核定为低保户。所以，自当年6月开始张翠碧户头就未再收取过低保款了。

为此，专班来到负责该乡低保款发放工作的邮政储蓄银行再次核实确认。

“根据民政系统掌握的初步情况，我们分别两次到邮政去核对张翠碧储蓄信息。”扶贫办主任郑丹说，根据银行反馈的情况看，户主存在一户两卡情况，尾号分别为0974和4570：尾号0974邮储卡低保款发放记录时间为2010年4月29日到2016年5月23日，另一张记录时间为2017年7月31日到2018年7月1日。

而可以确定的是，张翠碧未再重新被核定为低保户。那2017年7月31日到2018年7月1日的发放记录从何而来？张翠碧真的开了另外一张卡？

“张翠碧本人及子女均否认另外开卡。”郑丹表示，调查专班再次来到张翠碧家中核实，得到的回答却让他们“一头雾水”，凉雾派出所建议立案。

两个张翠碧 谁该吃低保？

2017年7月的一则开户信息解开了所有谜团。

“根据另外一张卡（尾号为4570）的线索，我们再次来到邮政银行查询开户信息。”郭履碧表示，该行行长亲自查询并认真比对，发现当天开户照片另有其人，为同村6组张翠碧，两张卡户主实为两个人。

一个村“冒”出了两个张翠碧。难道村里不知有两个同名的人？

“我们都叫的她张应碧，不知身份证信息与3组张翠碧同名。”据介绍，6组张翠碧一直被人叫做张应碧，2017年6月8日，通过她本人申请，民主评议会通过，她被纳入低保四档（135元/月），并于2017年7月31日始发放低保金至2018年7月1日。2018年7月12日，在低保核查工作中六组张翠碧也被取消低保资格。

经比对，3组张翠碧与6组张翠碧身份信息极为相似，不仅同村同名，还均为1939年出生。今年4月，在公示该村2017年民政资金发放花名册中，由于工作失误，村委误将6组张翠碧视为3组张翠碧公示。

调查专班合议

“在调查过程当中，因为这个误会，曾我们的工作一度陷入‘死胡同’。”专班从11月16号下午到20号，经过三天反复走访、打电话确认，到各个部门反复查证核实，真相终于水落石出：此前低保款为同村同年同名的两个张翠碧领取，目前她们均未享受低保。

“对低保实行的是动态管理。我们每年都要对低保进行一次大的核查，对于不符合该取消的就要坚决取消，该纳入的必须纳入。”民政办主任郭履碧表示，低保户一年内被取消的现象实为正常，每年民政部门都会对低保家庭进行复核。

截止目前，该乡共救助农村低保对象1106户，2146人，发放农村低保金56万元。

“很多人说我领了低保金又不承认，我是不服气。”日前，专班人员来到3组张翠碧家中，向张翠碧、其女周本凤和儿媳杨成菊告知调查结果并致歉，她们欣慰地表示：“感谢你们的调查，终于把这个‘皮皮’（意为‘黑锅’）甩落了！”

为此，凉雾乡盘龙村村委将在下一次村组大会向广大村民告知真相，张翠碧的心结也终于被打开了。

记者手记：凉雾乡盘龙村三组村民被吃低保，事主及事主亲人均因不同原因而遭遇到委屈，甚而萌生低保金被他人侵吞的想法。

凉雾乡党委政府获悉后，第一时间组建调查专班对此事进行了认真核查，还原了事实真相：因同村同名，从而导致了张翠碧“乌龙”低保事件。

脱贫攻坚是一项需要我们工作上要“精、准”的惠民工程。一方面我们要大力宣传各项惠民政策，让群众知晓“哪些能享受，哪些不能享受”。

另一方面，又要严把政策关口，严格做工作，该享受的一户不漏，不能享受的绝不纳入。脱贫攻坚还是一项需要我们下足“绣花功夫”的惠民工程，这就需要我们发扬“一不怕苦，二不怕累”的精神，对扶贫领域出现的各种争议，要开展细致认真的调整核实，只有通过认真细致的工作才能确保各项政策精准惠民，就拿这次两个张翠碧低保“乌龙”事件来讲，如果没有工作专班的认真核查，就不能及时消除误解。

当前，脱贫攻坚战已进入关键时期，各方面工作和任务更加繁重，更加需要处于扶贫一线的基层干部坚持科学严谨细致务实的工作作风和工作态度。扶贫脱贫工作是一项综合性、长期性的工作，需要扎实的调查研究功夫、吃苦耐劳精神、群众工作艺术、开拓创新精神、亲民助民大爱，只有下足“绣花”功夫，才能确保扶贫工作精准落地。

(责任副总编：傅小棠　　责任编辑：丁莉)