中国利川网网 记者 牟新 通讯员 徐于松 杨秀超

 

“我去过很多地方，但最中意苏马荡。这里环境好、空气好，半城半乡的生活适合养老！”8月30日，重庆市巫溪县老人李朝辉说。“不仅如此，这里的人淳朴、热情、好客，容得人、接纳人，苏马荡就是我的第二故乡。”老伴儿吴家林笑称，来了苏马荡就不想走了，要做个地地道道的利川人。

 

今年76岁的李朝辉，是巫溪县电影厂退休职工。2013年，老两口初到苏马荡避暑，就被当地凉爽的气候和优美的生态所折服。此后，二老每年夏天都到苏马荡度假，一住就是3个月。像他们这样的“候鸟”，暑期在苏马荡还有10多万人。，小山村摇身一变小山城，成为四方宾朋的避暑天堂。

 

据统计，苏马荡业主已超8万户，分别来自重庆、四川、上海等18个省市。“天南地北、五湖四海的人都能在这里安居乐业，苏马荡的开放包容可见一斑。”谋道镇党委负责人说，如今的苏马荡，已成为利川市践行对外开放、加强区域协作战略的主战场，也是展示利川乃至全州、全省开放包容形象的一个重要窗口。

 

外资撬开山门 市场倒逼开放

 

曾经，苏马荡地处偏远、交通不便、发展滞后、一穷二白，除了生态，还是生态，内生动力不足迫使苏马荡走上开放开发之路。

 

谋道镇毗邻重庆万州，与凤仪、龙驹等多个乡镇接壤，经济联系和文化交往密切。多年来，苏马荡凉爽宜居的特质被人熟知。2008年，不少万州居民与当地亲戚合伙建房，每到夏季前来避暑。此后，自建或联建楼房层出不穷，富余楼层出售给熟人，避暑房市场小成气候。

 

哪里有需求，哪里就有供给。供需矛盾中，开发商嗅到商机。2009年，一部分开发商同当地农民协商建房，采取开发商出资、农民出地入股的模式共同开发，一时间塔吊林立、楼盘四起，最热闹时40多个小区同时开工，160多座塔吊旋转于青山间。资金大量涌入，激荡小山村。

 

外资撬开山门，市场倒逼开放。外地开发商的投资热让利川人重新审视苏马荡的生态和旅游价值，期间的无序开发问题也引起州、利川市党委政府的高度重视。“要发展，还是要生态”“要金山银山，还是要绿水青山”成为摆在利川人面前的现实问题。

 

“时代在发展，产业在转型。当下，生态是稀缺资源，是后发优势。要抢抓武陵山试验区建设机遇，将苏马荡打造成鄂渝两地先行先试、共同开发的样板。”州委、州政府的声音坚定了苏马荡打开山门的决心，这也为利川市解放思想、统一认识、筑牢开放思想高地注入了一针强心剂。

 

2012年，利川市委、市政府强力介入，遵循“在开发中保护，在保护中开发”的原则，及时跟进补位，规范开发行为，逐步将苏马荡建设从无序化引导上规范化、规模化、有序化、集约化发展道路。

 

顺应市场力量 深化区域协作

 

位于长江岸边的苏马荡，正处在多重机遇叠加的黄金发展期，西部大开发、长江经济带、武陵山试验区、鄂西生态文化旅游圈等战略举措相继实施。如何打造湖北开放开发桥头堡、对接成渝经济圈？新课题引领苏马荡迈出深化区域协作的坚实步伐。

 

扩大对外开放、深化区域协作。利川始终坚持“两条腿”走路，既“请进来”，又“走出去”，争取项目建设湖北“西大门”，吸引外资打造重庆“后花园”，主动融入成渝经济圈。

 

度假区巧借招商引资兴建山城，发挥民营资本的推动作用。深化区域协作，到重庆、万州等资本输出地推介项目，引进重庆博云公司等多家企业，建设农贸市场、迎宾大道、污水及垃圾处理厂等一大批项目，三年累计完成固定资产投资33亿元，完善了水电气路及通信等基础设施。据统计，苏马荡共引入招商引资企业35家，实施开发项目63个，总投资超80亿元。

 

利川市多次邀请杨锦麟、曾庆瑞、野夫等专家考察苏马荡旅游资源，把脉苏马荡旅游产业未来发展之路。还联合周边县市向目标市场发动宣传攻势，搭建起与重庆市周边区县的合作交流平台，携手石柱在重庆举办了“清爽黄水、凉城利川”渝鄂民俗生态主题旅游推介活动。同时，已举办5届苏马荡杜鹃文化节，举办两届全国摄影大赛，进一步提高知名度和美誉度。

 

近两年来，苏马荡的游客以每年递增5万人次的速度实现爆发式增长。在苏马荡避暑经济的拉动下，今年1至7月，利川市旅游接待663.1万人次，实现综合收入31.1亿元，分别增长34.2%、34.1%。

 

严守生态命脉 未来值得期待

 

“种一棵树成本只需要400元，但保护这棵树我们则花了2万多元。”理工假日酒店负责人说，保护原生态，是遵从利川市委、市政府“在开发中保护”的要求，更是企业进驻苏马荡之后的庄严承诺。

 

2014年，在修建游步道的过程中，一棵大树挡在了道路中央。为保护原生态，公司决定将道路绕行，并以大树为景，修建起花坛将其保护起来。不仅如此，他们还坚持“先环境、后开发”的思路，反复优化保护生态与科学开发的方案，避开山林利用荒地，建设起一个集餐饮住宿、休闲娱乐、学术交流为一体的综合体。

 

“我们也是苏马荡的主人，只有让生态成为美景，这样才能让游客玩得舒心。”皇家一号项目总监谭青松对于保护生态十分看重。不仅如此，前来避暑的游客和当地村民也有着同样的感受，“爱绿、惜绿、护绿、用绿”理念深入人心。

 

像这样以生态为魂的项目，苏马荡一共实施了63个。度假区始终坚守生态红线，引导企业树立绿色发展理念，坚决打击乱挖乱建、故意毁林等违法行为。同时，大力治理污染，建设污水、垃圾处理厂，严格控制粉尘污染，建成124个地埋式动力污水处理设施。

 

“生态，是苏马荡的灵魂，是度假区的命脉。我们一直实行最严格的审批制度，大到一座山，小到一棵树，都必须监管到位。”谋道镇负责人表示，要始终坚持规划优先、生态优先的原则，逐步创建国家级旅游度假区，实现旅游地产向康养产业的转型。

 

    新的挑战接踵而至，未来值得期待。