苏马荡全景
记者 牟联文 通讯员 谭杰 陈熙
初冬时节，利川市谋道镇苏马荡层林尽染，迎来了一年中的最美的季节。一场大雪后，游人不降反升，错落有致的欧式建筑和楼盘像镶嵌在白雪中，如童话世界般美丽。
从2平方公里的边陲小镇，到15平方公里，再到22.64平方公里，常住人口峰值16万人的森林新城，苏马荡发展得益于市场选择，更受惠于政府“补位”推动，短短几年，以苏马荡为核心的谋道集镇成为鄂渝边界的明星集镇。
产业发展促民增收
海拔1500米的苏马荡，曾被称为只长树不长庄稼的穷地方。农民作家覃太祥曾在其作品中描述过当地村民的生活，青壮年都外出谋生，有的举家外迁。
得益于独特的气候和生态优势，从2012年开始，避暑大军拥入苏马荡，曾是全省外出务工大镇的谋道迎来发展的春天。
随着避暑经济兴起，精明的商人在酷暑与凉爽对比中嗅到商机，越来越多的开发商携带大批资金投向谋道。从2012年的3亿元，到2013年的30亿元，再到2016年的80亿元，呈几何级数增长的开发资金彻底改变了谋道集镇的模样，一座森林新城正在崛起。
近几年，当地投资近10亿元配套资金，重点提升集镇水平，完善集镇功能。从迎宾大道到农贸市场，从污水处理厂到自来水厂，基础设施的持续完善成为产业发展的内生动力。
苏马荡的快速发展吸引了大批游客慕名而至，谋道人吃起了旅游饭。
鱼木寨外，特色民居一字排开。古村逸品农家乐内，一群广州游客有滋有味地品尝着地道的土家菜。游客吴阿姨介绍，他们朋友七人，通过网络了解到利川，然后乘坐动车前来旅游。一路走来游了大水井、苏马荡、鱼木寨等地，收获满满。
农家乐老板向先文过去住在鱼木寨内，看到游客多，夫妻俩就做起了农家乐生意。迁至寨外，新房还没装修完毕，生意就找上门来，两口子重操旧业，小日子过得红红火火。
陈祖友在捡拾鸡蛋
大庄村三组村民陈祖友，过去一直在外打工，2013年返乡创业，投资建成大地家庭农场，专养蛋鸡，如今每天可产出1.8万枚鸡蛋，产品供不应求，日收入上万元。
靠山吃山。依托蒸蒸日上的旅游业，越来越多外出务工村民选择返乡就业创业。以苏马荡核心村药材村为例，2009年之前，村里外出务工人员达300余人，但现在已寥寥无几。
近几年，苏马荡休闲避暑业带动了农业、商业和相关服务业的发展，为宾馆服务、物业管理、保安等行业解决了大量就业岗位，带动周边3万多名村民脱贫致富。
2015年底，全镇存款达9亿元以上，人均存款达1.3万元，苏马荡区域户均存款73.2万元，分别比2011年增长2.6倍、8.8倍。
谋道民族风情街一角
集镇建设提档升级
眼下，谋道集镇下水道、污水管网改造工程正在加紧施工。从今年9月起，该镇重点开始改造老集镇，包括实施集镇道路雨水(污水）收集和排出系统改造升级、路灯改造升级工程、路面黑色化和人行道改造升级工程，总投资2700万元。目前，路灯改造工程已完成招投标工作，路面黑色化及人行道改造也即将进入实质性施工阶段。
行走在刚刚通车的集镇民族风情街，道路宽敞平坦，道路两旁绿树成荫。远处层层叠叠的欧式建筑，令人仿佛置身欧洲某小镇。
来到位于风情街中段的名澜美容会所，店前干净整洁，店面装饰别致。在“六城”同创综合治理过程中，镇政府跟集镇商户签订“门面五包”责任状。店主杨敏表示，做好自家门前卫生，装好店面，不仅有利于提升会所水平，也有利于招揽顾客。
为提升集镇综合管理水平，该镇成立工作专班，以集镇综合整治为抓手，突击整治集镇容貌环境卫生、市场秩序、交通秩序，全面提升苏马荡旅游度假区环境综合整治水平。
同心同德合力共建
11月3日，苏马荡建设指挥部召开专题会议，利川市直30多个部门主要负责人参加会议。会议主要任务是围绕明年“五一”前基础设施配套，为迎峰度夏作准备，展示苏马荡新形象。重点解决苏马荡基础设施、管理机制、执法力量、队伍建设以及社会管理等问题。
会议围绕建设目标，落实了50个项目清单，每个项目明确责任单位和责任人，明确项目建设内容和建设时限。为推进建设，指挥部决定实施一月一调度，市委、政府督查室实行两月一督查。
苏马荡探索发展，离不开市场选择，离不开政府“补位”，更离不开各级各部门的大力支持。2012年6月，苏马荡的开发定为利川市级战略。7月，州委主要领导现场调研。随后，省、州、市领导多次深入当地调查。
在市政府大力支持下，该镇连续两年被确定为“全国重点镇”；在发改部门支持下，苏马荡各种基础设施建设加快推进；在规划部门支持下，《利川市谋道镇苏马荡片区控制性详细规划》、《苏马荡国家级旅游度假区概念性规划》等相继出台；在旅游部门支持下，2012年谋道苏马荡获“湖北省旅游名镇”称号，2013年获“湖北省生态旅游示范区”称号，2015年获“湖北省旅游产业突出贡献乡镇”称号。
眼下，刚刚履新的谋道镇党委书记陈建平正在谋划一盘大棋。谋道镇辖56个村，除以苏马荡为核心的8个村和15个整村推进扶贫村外，他计划充分调动苏马荡市场主体积极性，投身脱贫攻坚战役，为其他贫困村每村确定1至2个市场主体进行帮扶，重点改善贫困村的基础设施和产业发展。
“让所有贫困群众都能共享改革发展的成果。发展路上，不落一人。”陈建平信心满满地说。
