中国利川网 通讯员 吴周勇
走进谋道镇牛角洞村，一条条通组、通院落的水泥路宽敞、平坦。山坡上，牛羊成群马儿壮，田园深处，紫燕翩跹劲舞，鱼鸭戏水逐潮。村办公室、卫生室焕然一新，还有了文化广场、百姓舞台……自从市人大常委会在牛角洞村开展精准扶贫工作以来，村子变化大了，村民的精气神也足了，干啥都有信心。
牛角洞村位于齐岳山下，全村总人口1172人，贫困户135户476人。2015年4月，市人大常委会办公室委派黄靖华担任该村精准扶贫第一书记，和队友刘兴让一起到该村开展扶贫攻坚工作。
帮钱帮物，不如帮助建个好支部
为了更好地发挥基层党组织在脱贫攻坚上的引领作用，牛角洞村两委班子在黄靖华的带领下，坚持问题导向，通过积极探索，把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚紧密结合起来，把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来，抓住重点任务和关键环节，抓好“三会一课”制度落实，建章立制，有力推动农村党建“活起来”，让农村党员“动起来”。
“扶贫先扶志”，不光要输血，更要造血；不光要保投入，更要转变观念。黄靖华主动给农民党员、贫困户上政治思想课，请来农艺师对村民开展实用技术培训，请来三峡中医学院师生利用暑假社会实践活动为村民送医送药送戏，还给贫困学生捐赠学习用品，利用各种机会提高培训的针对性和实效性。同时，牛角洞村党支部与市人大常委会党支部结成对子，形成“精准帮扶、支部结对、党员联户、一对一帮扶”的工作思路，让党员干部心中有挂念、肩上有担子，从而有效带动牛角洞村党组织各项活动的开展，加速了牛角洞村脱贫解困步伐。市人大常委会党员干部进村入户达1000余人次，为贫困户捐款累计35000元。
精准定位，富民产业助农增收
市人大常委会扶贫工作队进驻牛角洞村后，积极探索走“造血式扶贫”路子，选优做强产业扶贫项目点，让贫困户搭上产业发展快车。
齐岳山石景跑马场蒋国民是牛角洞二组村民，扶贫工作队为他争取了10万元小额扶贫贷款扩大跑马场规模。今年夏季，跑马场收入超30万元。在跑马场打工的、从事餐饮服务的、卖烧烤的大多是该村的贫困户，仅仅一个夏季，务工人员收入至少七、八千元。该村村民姚权是残疾人，在石景跑马场看管马匹、跑跑腿，“我的左手残废了，干其他活根本不行，我来跑马场打工，老板包吃包住，每月还能挣两三千块钱的工资。”
以“公司+基地+贫困户”，“合作社+农户”的模式，使企业的资金、技术、市场优势与贫困户的土地、劳动力资源有效结合形成优势互补持续深化脱贫攻坚。
该村一组村民李兴乐从贫困户手中租来荒田荒土30余亩，开挖鱼塘，养鱼养鸭，成立仙湖养殖专业合作社。他设想在这里开一家上档次的农家乐，接待夏天来苏马荡的避暑客垂钓、休闲。“有五六家贫困户得到受益，经常喊他们做活路，务工工资是按每天120元支付”，李兴乐介绍。
新发展牲畜养殖专业合作社一家，在该村村民陶应的养牛场里看到，一批菜牛长势良好。“目前，牛角洞村养殖这种菜牛141头，投入近100万，养羊230只，鸡鸭2320只、马74匹。这是陶应养的牛，从目前的状况看，今年的收入可突破10万元。”驻村第一书记黄靖华介绍。
该村五组贫困台账户袁永州，打工时在大型养猪场干了两年，学了养殖技术，积累了一些经验。他觉得在外打工不理想，决定返乡创业。先后修建了两栋猪舍。“今年有十多头母猪，到年前，可存栏120余头。还得感谢黄书记为我争取了5万块钱的贷款。”袁永洲说。
除大力发展养殖业外，市人大扶贫工作队还为该村引进了特色产业——瓜蒌种植，新发展基地200亩，今年试种成功。 除此之外，在种植业方面，发展烤烟500亩，厚朴、杜仲、大黄等中药材200亩。
为了发展种植、养殖产业，采取以奖代补的形式提高贫困户的积极性。喂养一头能繁母牛、马补500元，每头能繁母猪补100元等。同时，积极协调财政、农商行、农技、林业、畜牧服务中心等部门对该村特色产业发展提供技术融资等优质服务，有力地促进特色产业发展，带动群众脱贫致富。
精准施策，基础设施建设夯实脱贫基础
“如今村里的路更宽了、水更绿了，村民的生活越来越好了。”村民李仁献说。市人大精准扶贫工作队进驻牛角洞村以来，将农村基础设施建设作为精准扶贫精准脱贫的首要任务，把路、水、房作为改善贫困村基础条件的重点，加大投入支持力度实现集中攻坚突破，着力破解贫困村基础设施瓶颈难题。
两年来，全村七个村民小组组级公路已经全部硬化，总长度11.8公里，投资350万元。“目前全村90%以上的村民出门都是水泥路，再不像以前出门一身泥进门一身灰的情况了。”黄靖华说。
投资20万元维修村办公室，添置办公设施，投资12万元新修村卫生室，争取5万元资金建起了文化广场、百姓舞台，还添置了一组健身器材。
在一个新建的水池旁，“这是我们人大常委会机关帮扶牛角洞村争取的一个人畜饮水项目，蓄水300个立方，投资120万元，解决了全村1172人的人畜安全用水。”刘兴让介绍。
“从市人大扶贫工作队到我们村扶贫以来，我们这个家庭得到了不少好处，我妹妹读小学六年级，被纳入了教育扶贫对象，我们以前那个烂房子也被纳入了危房改建。”一组村民熊达胜说。
