近年来，利川市按照“严格执法、公正司法、全民守法”的要求，将普遍建立法律顾问制度与法制宣传教育工作相结合，与人民调解工作相结合，与法律服务工作相结合，全面推进依法行政，加快法治政府建设进程。
人民调解化纠纷
家住利川市都亭街道办事处教场社区的陈建平，系来凤县新发建筑公司一项目工地办公室文员。
今年2月，陈建平夜间值班时因一氧化碳中毒昏迷，致使其左小腿严重烧伤。3月17日，陈建平接受了左小腿截肢手术。经鉴定，陈建平为5级伤残。
事故发生后，陈建平请了律师，估算赔偿款达100余万元，其中护理费近50万元。丈夫李雄多次找到用工方协商赔偿，双方就出院后的护理费产生分歧，赔偿事宜一拖再拖。10月初，双方走进利川市联合人民调解委员会，请求第三方公正调解。“她的遭遇是不幸的，但工伤赔偿要按条款来。出院后的护理费确实不合理。”利川市联合人民调解委员会主任李相政说。最终，在联合调委会调解下，双方达成调解协议：除医疗费用外，建筑公司赔偿陈建平52.7万元。
近年来，该市按照人民调解走专业化道路的思路，探索建立第三方调解机制，强化行业性专业人民调解委员会建设，成立了医疗纠纷调委会、道路交通事故调委会和联合专业人民调委会，有效化解特定行业和领域的矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。
近3年来，该市专业调委会共调解疑难纠纷970余件，其中交通事故纠纷750余件、医疗纠纷85件、劳动争议纠纷46件、物业纠纷7件、环境保护纠纷5件、人身损害赔偿纠纷57件、其他纠纷近20件。
法律顾问掌明灯
“要不是法律顾问团出主意，征地不会完成得这么顺利。”11月12日，东城街道办事处拆迁办一工作人员说。
原来，该市一公益设施项目选址于东城新桥社区一空地，但因该地被一村民流转，征地补偿款到底给谁困扰着征地拆迁工作人员。法律顾问介入后，查阅相关法律条文，核对双方经营权流转合同收益分配约定，依法提出补偿款分配建议，妥善处理了流转人和其他村民之间的矛盾。
今年，该市出台《普遍建立法律顾问制度的实施意见》，科学制订实施方案，强力推进法律顾问制度全覆盖，建立起覆盖党委、政府及其工作部门、企事业单位、人民团体、非公有制经济组织等各级各部门各行业的法律顾问网络，为全面推进依法行政、加快法治建设步伐扣上重要一环。
目前，该市组建19个律师顾问团（其中市直5个、乡镇14个），21个党群机关、40个政府部门、43个事业单位、16家国有企业实现全覆盖，30个非公经济组织和343个村委会建立了法律顾问制度。今年，该市法律顾问参与法制讲座30余期，开展送法下乡活动11场，提供法律咨询8000人次。
在律师顾问团的分担下，该市成功化解100余件信访疑难案件，46个合同和规范性文件顺利签约或出台。同时，律师顾问团还积极提供法律援助服务，参与办案400余件，先后赴江苏、浙江、山东、内蒙古等地成功处理15起外出务工人员权益维护、刑事辩护等法律援助案件，维护了外出务工人员的合法权益。
普法宣传树新风
“依规经营生意兴隆；守法致富财源广进”“公平公正，门庭兴旺祥云卷；合理合情，宅第向阳瑞气生”，走进团堡镇野猫水村，318国道沿线两旁，一副副体现法治精神的楹联彰显了当地村民学法、守法的浓厚氛围。
去年，该市普法办联合市书法楹联协会，分别在团堡镇野猫水村和毛坝镇田坝村推广法治楹联，将法治宣传与楹联艺术形式有机结合，以群众喜闻乐见的形式开展法制宣传教育，传播法律知识，激发群众学法、守法、护法热情。为深化法制宣传教育，该市以社区文艺社团为依托，在14个乡镇、街道办事处分别建立了法制文艺宣传队，并根据普法宣传内容，编排普法歌舞、小品、音乐剧等节目，深入社区、学校、乡村演出。据统计，该市以普法为主题的文艺演出多达120余场次。
该市还开办《法苑》电视栏目，把发生在群众身边的矛盾纠纷案件搬到电视屏幕上，以案说法，普及法治知识。十年来，《法苑》累计播出140余期，已成为该市法制宣传教育的重要平台和载体。
学法懂法是守法用法的基础。近年来，该市严格落实“六五”普法规划，夯实法制教育基层基础，强化法律进社区、机关、校园、乡村、企业和单位活动，加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。该市精心选编《机关学法读本》《青少年学法读本》《企业学法读本》《农村学法读本》等普法教材，免费发放23万册，促进社会各界学法用法。