为认真贯彻落实中央、省有关财政社会保障工作部署，突出社会保障可持续发展主题，落实政策、推动改革，提高社会保障资金使用效益，强化财政财务监管职能，根据省财政厅社会保障可持续发展专题会议精神和省、州财政的具体要求，市财政局决定对全市社会保障可持续发展问题进行专项调查调研。

一、指导思想。社会保障资金政策性强、涉及面广，关系到群众切身利益和社会稳定大局，社会保障可持续发展是社会保障的永恒主题，因此务必高度重视。为有效推进养老保险制度改革、城乡居民医保制度改革、社保基金预算管理改革等顺利进行，促进社会保障基金的规范管理和运行，通过调查和调研，全面了解社保基金管理和运行中存在的各种风险问题，提出促进我市社保可持续发展的对策和措施建议，为领导决策提供依据，做到早预警、早防范、早落实，确保我市社会保障可持续发展。

二、调研内容。调研内容主要包括：养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险近三年的相关具体项目和内容。重点是对参保规模和基金收支运行进行调查，通过基金结余和以后年度增长因素，着重对可持续性进行分析。

三、调查步骤。本次调查分两阶段进行。第一阶段调查医疗保险项目，包括职工医疗保险、城乡居民医疗保险（城镇居民和新农合）；第二阶段调查养老保险（企业职工、城乡居民、机关事业）、失业保险、生育保险项目。

四、调查方法。采取自查和重点抽查相结合的方法进行。自查阶段从2016年6月6日开始，6月16日结束。自查阶段由社会保险经办机构组织进行，并按年度分别清理，填报相关调查表，报送管理运行中存在相关问题的自查报告；重点抽查从6月20日开始，6月30日结束。重点抽查阶段由市财政局组织人社、社保主管局进行，根据社会保险经办机构自查结果，有针对性的抽查部分定点单位和个人，调查结束后向市政府提交关于我市社会保障可持续发展专项调查调研的报告。