（通讯员李浩然 王敏）“针对全市食品监管过程中整改没跟踪；生产企业未持续保持获证时生产条件；过期食品、假冒伪劣、“三无”食品广泛存在；基层干部有不想监管、不愿监管的思想，碍于人情、碍于业务素质，监管从来是‘到此一游’式的监管失之于软、失之于宽等现象，我们必须大胆改革监管模式。”6月18日，在利川市创建省级食品安全城市动员大会上，利川市食药监局局长李天万的话掷地有声。
经过该局班子成员认真研究决定，利川市食药监局创新工作作机制，在监管中力推出“十个百分之百”，即要求监管对象台账管理达100%，培训率达100%，上门指导到位率达100%，入户监管达100%，监管留痕达100%，提出整改意见达100%，整改复查率达100%，监督抽验率达100%，不合格食品后处理率达100%，不合格食品、黑作坊的曝光率达100%。
在这“十个百分之百”中，首先是加强对监管对象的台账管理。利川市食药监局给辖区内所有食品生产经营企业建立档案，实行“一户一档”，目的是要求执法人员摸清底细，多方位了解企业的基本状况和信息。该局还推行食品网格管理，实行分片包干，责任到人，要求监管人员“每户必到”、“培训必到”、“指导必到”，年度监督检查不低于4次以上。在检查过程中，要求所有监管人员做到“踏石留印，抓铁有痕”，认真做好监督检查记录，规范撰写执法文书，进一步提高监督的检查力度和质量，杜绝“到此一游”式的监管。对检查过程中发现的问题，要求监管人员必须及时提出有效的整改意见，避免食品安全事故的发生。同时，对所有要求整改的食品生产经营企业全部进行整改复查，防止企业走过场、应付了事，确保整改工作到位。在食品监督抽验方面，加大食品销售环节监督抽样和食品快速检测工作力度，重点抓好城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业等环节的食品安全抽验。这加大对不合格食品后处理力度，及时通过媒体对不合格食品曝光。
为全面落实“十个百分之百”，防止走过场，该局具体分“三步走”进行。首先，对辖区内所有食品监管获证（备案）对象（特别是生产企业）进行全覆盖的培训、检查、指导到位，并且要留下规范管理的痕迹；其次，市局相关部门对照前期记录回访，看是否整改到位，没有整改的，按照《食品安全法》相关条款进行处罚，以体现“四个最严”；最后，组织局各班子成员进行明查暗访、交叉检查，对照现场检查人员、指导人员、培训人员、督察整改人员逐项评判，对不能落实的相关个人根据将进行问责处理。