为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,全面贯彻州委关于开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治的工作安排和利川市整治“不担当、不作为、不落实”问题专项行动方案,坚持用全面从严治党的力度治庸治懒治无为,把保廉政与促勤政结合起来,做到真管真严真担当,真查真纠真问责。利川经济开发区现就关于整治“三不”问题作出表态:
一、明确整治范围。开发区机关各分局、二级单位、派出所,园区各基层党组织。
二、确定整治重点。着力整治“不担当、不作为、不落实”三个方面的问题。一是在担当方面,重点解决不敢担当、不愿负责,工作缺乏主动性,安于现状,拼搏进取意识淡化,攻坚克难意识退化,党员先锋模范作用发挥不力等问题。二是在作为方面,重点解决党性观念和为民服务的理想信念滑坡、宗旨意识淡薄、服务意识不强,对待基层群众、企业态度生硬、作风粗暴,不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度,让群众办事来回跑、难办事等问题。三是在落实方面,重点解决贯彻执行中央决策部署和市委市政府部署要求不力,打折扣、做选择,搞上有政策、下有对策,贯彻执行中央八项规定精神不深入,廉政意识不强,全面从严治党不力,吃苦精神减退,党风廉政建设和反腐败工作不坚决;招商引资、项目推进等重点工作落实不到位等问题。
三、细化整治措施。专项治理从2018年3月开始,至12月底结束。
一是深入自查自纠,全面清理排查。通过发放调查问卷,开展民意测评,明察暗访等方式,深入调查了解,广泛收集意见,坚持问题导向,对症下药,精准施策,从基层群众反映强烈的问题入手,采取一系列强有力措施,尽快把突出问题解决到位;坚持从实际出发,分类指导,针对本部门单位的不同情况,找准突出问题,制定具体措施,切实加以整改。
二是加强组织领导,确保整治实效。成立“不担当、不作为、不落实”问题专项整治工作领导小组,区纪委负责专项整治的统筹协调,抓好研究指导,组织推动和督促检查工作;定期召开区干部职工作风建设专题会议,通报存在的问题,强调组织纪律,担当、尽责,不推不绕;深入开展批评与自我批评,查摆自身存在的问题,明确改进措施和今后努力的方向,提振精气神,凝聚班子合力;班子成员定期与干部职工交心谈心,作出指导教育。
三是筑牢理论基础,提高思想认识。加强学习教育,切实加强制度规则和组织纪律的学习,制定《党委中心组学习制度》和《学习方案》,并长期坚持,确保每月开展一次理论学习,重点学习《廉洁自律准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》等党内法规和习近平重要讲话精神,通过不断学习提升党员干部的责任意识,通过学习提升个人业务水平;组织学习焦裕禄、杨汉军等人先进事迹,以榜样激励自己,坚持正面教育,引导广大党员干部坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩,做到有令必行、有禁必止。
四是加强制度建设,健全容错机制。进一步修改完善《机关管理制度》、《招商引资办法》,紧紧围绕开发区重点项目建设,以明确工作责任,抓好工作落实为总目标,不断强化督查力度,提高工作效能,定期组织对重大决策、重点项目推进进行督查,全力推进各项工作加快发展,高效运行。经常深入企业,了解情况,解决问题,切实提高服务企业、服务发展的水平。 建立“担当实干、马上就办”责任机制,对不担当、不务实、不作为的党员干部,给予组织处理,对涉及违纪问题的由区纪委处理。建全激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,鼓励创新,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
五是强化督办问责,严肃党风党纪。列出经济开发区2018重点项目建设责任清单,明确责任领导、责任单位和责任人,重点建设项目周通报、月调度、月督办制度,区纪委牵头,党政办负责人参加,每月对开发区重点项目建设情况进行督查,对成绩突出的给予通报表扬,对工作不力或未完成任务的予以通报批评或诫勉谈话等组织处理。区党委会议或管委班子会议对上次会议决定事项落实情况进行督办,对落实不力者追责问责。建立公开曝光机制,通过反面典型曝光、以案说法等方式,提高群众知晓率和参与度,发挥警示教育作用,促进集中整治工作深入开展。注重考核评价,将专项整治工作情况纳入领导班子和干部职工年度考核内容,作为党风廉政建设责任制考核和党员评优评先的重要依据,推动全区上下转作风提效能、抓落实见成效。