2018-11-13  陈孟武

中国利川网 通讯员 陈孟武

宽阔的南环大道西段

利川城市建设始于清乾隆元年（1736年）定城基三里三分。新中国成立后至1986年，城乡建设发展迅速，中心区面积12.8平方公里，整建、新建街道总长12公里，用地20公顷，主要街道共4条。

党的十一届三中全会后，特别是党的十八大以来，利川市委、市政府抢抓武陵山少数民族试验区和全省加快鄂西生态文化旅游圈建设战略契机，以推进新型城镇化建设为抓手，努力建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美丽城区，着力构建“一主两副多点”的城镇区域发展布局，推进城乡一体化发展。

城南新区一角

城镇化进程不断加快。该市以城区为中心、建制镇为骨干，其他乡集镇为节点的三级城乡结构体系已建成，以城带乡、城乡一体化发展总体战略格局基本形成。截至去年底，该市有5乡7镇2个街道办事处2个开发区，户籍人口94万人，常住人口66.9万人（其中城镇人口28.83万人），城镇化率达43.10%，位居全州第二。

城市功能不断完善。党的十八大以来，该市投入资金近150亿元，按照“拓展新片区、改造老城区、延伸主轴线、构建大外环、打造景观带、做大产业园”的总体思路，以“一江、两轴、三点、四路”为重点，统筹推进城镇重点项目建设。坚持“以文为魂、以水为脉、以绿为韵、以人为本、以特取胜”，扎实推进清江生态保护与综合利用（PPP项目）和湖北恩施清江上游环境治理及生态保护（亚行项目）项目建设，着力打造城市靓丽名片。以绕城公路、南环大道、城南大道、江源街等工程建设为重点，加快新区建设步伐，城市骨架迅速拉大。大力实施棚户区改造，城区综合承载力不断增强。以“六城”同创为抓手，加强城市公园、站场、管网等配套设施建设，城市功能不断完善，城市品位不断提升。截至“十二五”末，城市建成区面积22.5平方公里，城市道路面积283万平方米，城市人均拥有道路面积15平方米，人均公共绿地面积7.2平方米，城镇燃气普及率达到90.2％，供水普及率达到93％，城市污水处理率达90.5％、生活垃圾处理率达100％。

龙船调公园鸟瞰图

民生保障能力不断提高。2007年至今，该市开工建设保障性住房3670套，分配入住3352户，保障率为91.33%，基本实现城镇中低收入住房困难群众应保尽保。2010年至今，实施棚户区改造项目21个，共计改造9167套。2009年至今，共实施16464户农村危房改造，农村困难群众住房安全得到保障，居住条件得到改善。实施房地产开发项目85个，累计完成投资59.03亿元，更好地满足了不同层次消费群体的购房需求和居住品质。

乡村人居环境不断改善。该市实施乡集镇基础设施“以奖代补”项目建设，全面提升乡集镇辐射带动能力，加快城乡一体化建设进程。大力实施“四个三”重大生态工程项目建设，加快推进乡镇生活污水治理工程PPP项目建设，如期实现乡镇生活污水治理全覆盖。开展城乡生活垃圾无害化处理，改善乡集镇人居环境。开展“厕所革命”，新建、改建乡集镇公共厕所102座。坚持以特色为灵魂、以产业为支撑，大力推进特色小镇建设。坚持分类精准施策，统筹整合各类资金，全面补齐水、电、路、通信、住房等基础设施短板，推进农村基础设施提档升级。结合农村危房改造实施改厕、改厨、改圈，实施农村生活垃圾户分类、村收集、镇转运、县处理，实施农村生活污水联户或分户无害化处理，实现农村人居环境大提升。

“十三五”期间，该市以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持新发展理念，紧紧围绕建设“武陵明珠，锦绣利川”和州域副中心城市目标，开拓进取，改革创新，努力做强城区、做特集镇、做美乡村，力争到2020年城市建成区面积达到30平方公里，城镇化率达到50%，着力构建布局合理、城乡共荣、社会和谐的城乡发展新格局。

(责任副总编：傅小棠　　责任编辑：丁莉)