齐岳山风电 （肖桦林 摄）
中国利川网 特约通讯员 牟黎黎
引：利川之意，大利山川。山有齐岳山横亘西北、巍峨耸立，川有清江河贯穿全境、潺潺东流。“一江一山”，江山如画，它们不仅是利川最美的风景线，更是利川的生态屏障、发展轴线，是护佑利川90万人民的“父亲山”“母亲河”。
利川的出路在生态，而利川的生态在一江一山，多年来，利川坚持走“生态立市”战略，2014年，利川被确定为国家主体功能区，我们找到了发展的最好出路——生态文明之路。市政协围绕“一江一山”履职尽责，做了大量的工作，“一江一山”的发展凝结着利川政协人的感情和汗水，“一江一山”的变迁正是改革开放四十年以来利川政协持续关注生态文明建设的见证和成果。
齐岳山自重庆石柱进入利川市，由西南向东北绵延，余脉直抵重庆巫山，在我市境内长125公里、面积562平方公里, 海拔1100米—1911米，平均海拔约1500米。齐岳山历为楚蜀往来重要通道，是利川境内最大的山脉，是资源富集之地，清江发源地、郁江重要水源地，是我市的重要生态屏障，被誉为利川的“万里长城”。
过去一度时期，齐岳山“养在深闺人未识”，“齐岳山上雾沉沉，几股凉风吹死人，女的要下坝，男的要上门”成为它的真实写照。山上群众守着“金山”讨饭吃，勒着裤腰带过日子，“齐岳山”成了贫穷落后的代名词。
齐岳山难道就要这样穷下去吗？利川政协里的齐岳山人不服气、不答应。齐岳山地域广阔，从齐岳山走出来的各行各业的人才不少，而历届政协组织里的齐岳山人、或者在齐岳山上工作过的人比例甚至达到了三分之一，他们懂齐岳山、爱齐岳山，他们想为齐岳山“鸣不平”。
1984年，当时的利川县政协打响了齐岳山“改革”第一枪，一个由政协常委、委员和农业技术人员组成的调研组密集活动在齐岳山上，通过两个多月的专题调查和咨询服务，调研组向县委、县政府提交了《利川高山苞谷地膜覆盖栽培先进典型》的报告，促成营养坨地膜苞谷这一新技术在齐岳山推广，在这场“白色革命”下，齐岳山人解决了 “吃不饱”的问题。
在解决“肚子”问题后，齐岳山人又面临着“房子”的问题。那个年代，齐岳山上的房屋以茅草房居多，条件极为简陋。正当齐岳山人为“房子”犯愁时，他们迎来了时任总书记胡耀邦同志。1984年4月，总书记视察利川齐岳山草场，提出“山区要种草种树，大力发展草食畜牧业，饲养奶牛，改善和提高人民群众的生活水平”，书记一席话点醒了时任畜牧局长、后来的政协利川市第四届委员会主席任世光，他迅速落实总书记指示，带着几名技术员进驻齐岳山，从白羊塘到南坪，用半个月时间把齐岳山中段详细踏勘了一遍，形成《开发齐岳山荒地，开展人工种草，人工必播牧草》的报告提交县委、县政府，从此至1999年，无论是任畜牧局长、还是政协主席，任世光都心系齐岳山草地牧业基地建设，齐岳山成了他35年工作生涯中付出精力最多的地方。1992年3月，利川市委市政府决定撤销谋道区齐岳乡，成立齐岳山牧业经济开发区，集中精力实施“齐岳山草地牧业综合示范项目”，经过十余年的发展，建成人工草场10万亩，从新西兰引进的罗姆尼绵羊由最初的350余只发展到存栏母羊5000只，齐岳山呈现出一派“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的富饶景象，齐岳山人绝大多数通过种草养畜告别了贫困，山上的面貌大为改观，茅草房被推倒，一栋栋平房耸立起来，通了公路，照上了电灯，吃上了水。时任湖北省政协主席的回良玉视察齐岳山时赞誉这里的发展是“高山上的曙光”。
在解决“房子”问题后，齐岳山人还想把“钱袋子”撑起来。上世纪90年代，齐岳山人依靠独特气候条件下生长出来的包菜、萝卜敲开了重庆、武汉的蔬菜市场大门，靠着这座金山银山，村民们在山上刨出了“金娃娃”。再后来，随着人民群众生活水平的提高，旅游产业开始兴起。地处重庆、武汉两大都市之间的齐岳山景色宜人，迎来新的发展机遇。2002年，重庆索特集团来到齐岳山投资6000多万元建起宾馆。随后又有10余家外地客商到山上投资开发，建起跑马场、度假村。三年时间内，山上跑马场、餐饮业迅速发展到数十家。
齐岳山人靠着这些产业日子过富足了，钱包也变鼓了，齐岳山人一头扎进了发展经济的“鼓”里，对于生态环境，他们却全然不觉、全然不顾。垃圾遍地，毁林开荒，挖山采石……生态环境的严重破坏，齐岳山在变“富”的同时，却变“丑”了。
一个有钱却没有生态的齐岳山，不是政协人想看到的齐岳山，齐岳山要发展，但不能破坏性地发展。如何保护生态环境、科学利用齐岳山成为利川政协研究的新课题。一时间，关于齐岳山生态环境保护的相关政协提案、社情民意信息、视察、调研报告频繁出现。市政协《生态为先，着力打造绿色繁荣排头兵》调研报告在湖北武陵山试验区政协主席座谈会上作典型发言，受到省政协主席的高度评价和省委、省政府关注；《关于设立利川齐岳山省级生态文明建设先行示范区的提案》受到高层关注、得到有效办理，促成利川市被列为“国家主体功能区建设试点示范市”；近十年来，《关于加快齐岳山植被生态恢复的建议》等一批围绕齐岳山山体恢复、旅游开发、湿地保护的提案多达30余件，成为市委政府决策的“金点子”。
如何在保护齐岳山生态的基础上发展？市委、政府决定巧借“吹死人的凉风”，发展清洁能源。2007年9月，齐岳山风电开发项目成为省“616”工程重点帮扶项目之一，湖北能源集团、三峡新能源、中广核等多家大企业先后入驻。从招商谈判、动工建设到并网发电，市政协第七届委员会主席秦章秋全程参与，推动了风能开发零的突破，第八届、九届委员会副主席肖传武参与项目协调指挥工作6年有余，见证了装机容量从零到50万千瓦的飞跃。如今风电清洁能源项目不仅成为利川市的支柱产业，更是湖北省清洁能源的重要基地、是齐岳山上一道不可复制的风景线。
光借“风”发展还不够，还要乘风而上。党的十八大提出“大力推进生态文明建设”战略决策，“美丽中国”的全新概念广为人知，齐岳山作为利川的“生态屏障”，作为“高山草场”“天上风能”和“南国雪原”生态文化旅游资源富集的地方，立足优势，乘风而上，发展生态文化旅游成为最好的选择。2012年，市委、政府根据党的十八大新精神，充分吸收政协的意见和建议，编制完成了《齐岳山省级生态文明先行示范综合开发与保护总体规划》及《环境保护与建设规划》《旅游总体规划》。
新的政策迅速催生了齐岳山的发展，短短几年，齐岳山脉上苏马荡小镇发展成了全国知名避暑休闲、康养度假小镇。井喷式的发展也形成了规划滞后，水、电、路配套严重不足等矛盾，市政协不仅要雪中送炭，也要锦上添花，通过调研形成社情民意信息专题报告给上级政协。2017年7月，全国政协民宗委副主任杨松率队到苏马荡考察调研，随后调研组以《解剖苏马荡》为题，总结苏马荡经验，为苏马荡提档升级建言献策、争取政策，让苏马荡存在的问题得到及时解决。今年，苏马荡的凉爽和热闹一如往常，但苏马荡的“堵”和缺水等问题已大有缓解，一个全新的、充满魅力的苏马荡呈现在人们面前。
同时，市政协围绕齐岳山几大规划的落实落地，继续开展了大量工作。2018年1月，在州政协八届二次会议上，市委副书记、市政协主席粟勇作了“齐岳山生态旅游区亟待横空出世”主题发言，提出州市联动、全力将齐岳山打造成为全省生态文明先行示范区的建议，引起了与会人员的广泛共鸣和州委、州政府的高度关注，进一步坚定了发展齐岳山生态文化旅游的步伐。
今年3月，市政协再次组织政协委员、相关乡镇和部门负责人对齐岳山生态文化旅游开展了专题调研，并形成1份调研报告、1份考察报告，5个专题调研发言。5月8日，市委副书记、政协主席粟勇主持政协第九届委员会第八次常委会，围绕“齐岳山生态文化旅游”开展协商议政，市委政府领导、相关单位负责人到会听取委员意见和建议，会议形成《政协利川市第九届委员会常务委员会关于齐岳山生态文化旅游的建议案》提交市委、市政府。
6月30日，市委八届六次全体（扩大）会议上，市委书记沙玉山在主题报告中绘就了齐岳山发展蓝图：适度开发建设齐岳山风电观光基地，规划建设滑草、滑雪、极限运动等户外项目，建好利川西至苏马荡……等生态观光旅游走廊，打造国家中部地区户外运动中心和运动训练基地。”“突破性发展‘冬日’旅游，推动齐岳山观雪赏景景观建设，打破淡旺季游客数量巨大差异的壁垒，满足游客不同时节的需求，形成旅游业全时空发展的良好局面。”
苏马荡小镇的美丽景象是历届政协人大爱“父亲山”的最好回馈，市委八届六次全体（扩大）会议上勾画的蓝图是历届政协人大爱“父亲山”的殷殷希望。
(责任副总编：傅小棠 责任编辑：丁莉)
