中国利川网 全媒体记者 牟联文 通讯员 向江杰 覃琼
寒冷阻挡不了建设步伐。海拔1600余米的利川市元堡乡麻山元堡风电场建设现场，建设者们坚守岗位，抢抓时间施工。
元堡风电场是中广核在利川实施的第三个风电项目。据项目负责人介绍，目前升压站控制楼和附属用房已经封顶，综合楼基础浇筑回填已完成，场内检修道路完成16公里，开挖风机平台10个。该项目预计明年5月安装首台风机，9月全部建成发电。
近年来，利川市按照州第七次党代会提出的打造华中地区重要洁净能源基地战略目标，加快风能、水能等清洁能源开发利用步伐，全市已建成7个风电场、29座中小型水电站，总装机62万千瓦，正在成为全州绿色崛起的“排头兵”。
坚定发展方向
发展工业之路，利川步履铿锵。
利川尽管工业门类齐全，但总量偏小，支柱产业单一。失去烟叶工业优势后，该市努力寻求新的替代支柱产业。
2007年，省“616”对口帮扶工程启动，利川风能资源开发迈出实质性步伐。
该市先后与湖北能源集团、三峡新能源、中广核等企业签订合作开发协议，协议规模72万千瓦。以风电为代表的清洁能源，让当地看到了工业发展的希望。“十二五”期间，该市清洁能源产业迎来发展高峰。
目前，全市已完成7个风电项目，总装机37万千瓦。其中，湖北能源集团完成3个风电场项目，装机15万千瓦；三峡新能源和中广核已建成4个风电场，两家企业装机分别达10万千瓦和12万千瓦。
今年，利川新开工4个能源项目，在建能源项目达11个。
除元堡风电场外，三峡新能源安家坝风电场土建工程完成90%，风机调试完成8台，计划升压站本月实现倒送电，首批机组实现发电。湖北能源中槽风电场土建工程完成40%，预计本月下旬安装第一台风机。两风电项目拟于明年6月和9月建成发电。
风电、水电“比翼双飞”。峡口塘、忠路、观音峡、长阡河、堰水河二级、团堡河、石笋河四级等续建水电工程项目有序推进。
目前，利川市已建成29座中小型水电站，总装机达25万千瓦。全市清洁能源装机达62万千瓦，百万千瓦装机任务完成过半，清洁能源成为市域经济重要支柱产业之一。
后续风能资源开发利用步伐加快。全市已签订8个风场测风协议，另有7个风场正在或即将开展测风工作。多个水电站增效扩容项目即将启动，全市能源建设新一轮高潮即将来临。
凝聚发展共识
一个国家级贫困县市，清洁能源何以快速实现由零到市域经济重要支柱产业的飞跃？
究其原因，离不开各级部门的大力配合和基层群众的积极支持，更离不开当地党委、政府进一步解放思想、破解发展藩篱的正确决策。
由于缺乏产业经验，该市风电发展曾经历了一段探索期。
2004年，该市成立电力建设领导小组，由市长任组长，负责协调服务工作；出台优惠政策，对能源项目给予税收奖补；开辟绿色通道，推进项目落地。项目对应乡镇同步成立专班，做好项目协调、跟踪服务工作。
一系列政策措施吸引了更多市场主体进入，有力推动了能源产业发展。
该市还探索建立“三指三组”工作机制和“五位一体”的重点工作协同推进机制。积极推行一项重点工作一个组织领导体系、一名责任领导、一个牵头单位、一张项目清单，以单一责任制压实工作责任。全市每两月开展一次工作述评，责任领导逐个说进度、讲作为，背靠背评分定档，排位通报，为重点工作顺利推进扫清了障碍。
体制顺，百事顺。柏杨坝风电场实现当年开工建设并投产发电；大水井35KV变电项目从征地拆迁到建成使用，仅用了半年；中广核寒池风电场从开工建设到投产发电仅用了8个月。一大批已建或在建工程进展迅速，开启了能源建设的“利川速度”。
寒池风电场涉及柏杨坝镇7个村，红岩村通村公路是风机运输的必经之路。由于山区公路半径小，长达50多米的风机扇叶无法通行，村民向红旗选择易地搬迁，风机得以顺利运输。每个项目背后，都有无数个类似的感人故事。
多年来，该市先后投入上亿元，建设风电项目进场公路等基础设施，巨大的前期投入一度成为地方财政“甜蜜的负担”，但收获的则是产业快速发展。
打造产业体系
近几年，围绕“建设百万装机绿色能源大市、湖北省风力发电规模化示范区和华中重要洁净能源基地”目标，利川市按照“大力发展风电，有序发展水电，积极试点发展新能源，不断优化能源和电网结构”思路，稳步推进能源建设各项工作。
2014年3月，利川市委七届五次全会提出，以发展壮大绿色富硒食品、生态旅游、清洁能源、生物医药、信息物流五大产业链为重点，努力打造特色产业发展升级版。清洁能源产业成为加快绿色崛起的重要支撑之一。
同年9月，利川市清洁能源发展规划通过省级专家组评审，产业发展向科学化、规范化方向迈进。利川市第八次党代会将清洁能源纳入产业发展的重中之重，全力推进。
“一枝独放不是春，百花齐放春满园”。利川市围绕清洁能源产业，着力打造多种产业并存的能源体系。
加大建南天然气开发利用力度。30万方/日LNG工程（一期）等一批重大项目相继建成投产，全市12个乡镇用上管道天然气，用户突破11.6万户。
农村生态能源建设快速推进。全市已建成生态能源示范村30个，农村沼气后续服务网点160个，10万农户用上沼气。
着力探索发展光伏扶贫产业，全市建成光伏发电项目19个，在建2个。此外，广汇再生资源公司利用废弃农作物作为原材料，实现资源循环利用，再生资源产业园正在建设。垃圾发电项目也在积极谋划。
实行统一规划、统一建设、统一管理，全市电网结构不断完善，安全水平稳步提高，城乡供电能力全面提升，为能源体系建设和改善民生夯实了基础。
